default logo

Постановление Главы администрации Сарпинского РМО РК №582-п от 5 декабря 2011 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ

САРПИНСКОГО РАЙОННОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

 

ХАЛЬМГ ТАНhЧИН

САРПИНСК РАЙОНА

МУНИЦИПАЛЬН БУРДЭЦИН

АДМИНИСТРАЦИН ТОЛhАЧИН

ТОГТАВР

от 05.12. 2011 года      № 582-п       с. Садовое

«Об утверждении административного
регламента предоставления   муниципальной услуги «Предоставление документов для исследователей в читальный зал архива»

 

Руководствуясь Порядком разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг», утвержденным постановлением Главы администрации Сарпинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от  15.08.2011 г. № 359-п, в целях упорядочивания административных процедур и административных действий при предоставлении услуг:

1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление документов для исследователей в читальный зал архива».

2. Архивному  отделу администрации Сарпинского районного муниципального образования Республики Калмыкия (Жмырко Е.Н.) организовать работу по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление документов для исследователей в читальный зал архива» в соответствии с утвержденным  административным регламентом.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента  официального опубликования.

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на Панченко Е.К., руководителя аппарата администрации Сарпинского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

 

 

 

 

Глава администрации

Сарпинского районного

муниципального образования

Республики Калмыкия                                      Ю.Жуков

 

 

 

 

 

 

Приложение к постановлению

Главы администрации Сарпинского РМО РК

от 05.12.  2011 года

№ 582-п

Административный регламент

по предоставлению муниципальной  услуги

«Предоставление документов для исследователей  в читальный зал архива»

 

I. Общие положения

1.1.Предмет регулирования административного регламента:

Административный регламент Администрации Сарпинского районного муниципального образования Республики Калмыкия по предоставлению муниципальной услуги  «Предоставление документов для исследователей в читальный зал архива» (далее — Регламент), определяет последовательность действий (административных процедур), а также взаимодействие Архивного отдела  с  органами местного самоуправления и иными организациями (далее –  организации) при предоставлении муниципальной услуги.

Административный регламент разработан в целях повышения качества информационного обеспечения документной информацией физических (далее – граждан) и юридических лиц,  устанавливает порядок работы и доступ исследователей к открытым архивным документам  и архивным фондам Республики Калмыкия в читальном зале (рабочей комнате), для поиска и изучения архивных документов.

1.2.Описание заявителей:

Все исследователи обладают равными правами на доступ к документам архива и имеют право использовать, передавать, распространять информацию, содержащуюся в предоставленных ему архивных документах, а также копии архивных документов для законных целей законным способом.

В качестве заявителей на предоставление муниципальной услуги выступают органы государственной власти и местного самоуправления,  юридические лица (российские и иностранные), физические лица (российские и иностранные), организации без прав юридического лица.

1.3.Порядок информирования о муниципальной услуге:

1.3.1. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется непосредственно архивным отделом администрации Сарпинского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее – Архивный отдел) с использованием средств телефонной связи, при личном или  письменном обращении заявителя в Архивный отдел, в электронной форме, а также посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети   Интернет) и публикаций в средствах массовой информации.

1.3.2. Место нахождения Архивного отдела:

Республика Калмыкия, Сарпинский район, с. Садовое, ул. Ленина, 57.

Электронный адрес: sarpinrmo@rk08.ru

Справочные телефоны: (84741) 2-15-74

Факс: (84741)  2-16-05

1.3.3.Прием исследователей проводится в соответствии с графиком работы Архивного отдела.

Читальный зал (рабочая комната) работает:

понедельник: с 9:00 до 18:00 часов;

вторник: с 9:00 до 18:00 часов;

среда: с 9:00 до 18:00 часов;

четверг – неприемный день;

пятница: с 9:00 до 18:00 часов;

перерыв на обед: с 13:00 до 14:00 часов.

Нерабочие дни — суббота, воскресенье, праздничные дни.

В порядке исключения, к работе в читальном зале (рабочей комнате) в неприёмный день могут быть допущены иногородние исследователи, находящиеся в командировках. Читальный зал  (рабочая комната) работает круглогодично.

Работа читального зала (рабочей комнаты) по обслуживанию исследователей может быть временно приостановлена, в случае  производства ремонтно-технических мероприятий при обязательном уведомлении об этом исследователей не менее чем за две недели.

Прием граждан должностными лицами осуществляется в соответствии с графиком приема, утвержденным Главой Администрации Сарпинского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

По телефону должностное лицо, отвечающее за предоставление муниципальной услуги, дает разъяснения непосредственно в момент обращения.

 

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Предоставление документов для исследователей в читальный зал архива»

2.2. Наименование структурного подразделения администрации района, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу:

Муниципальную услугу предоставляет Архивный отдел Администрации Сарпинского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:

Результатом предоставления муниципальной услуги является оформление разрешения пользователям на работу с открытыми архивными документами, архивными фондами и организационных действий по выдаче документов в читальном зале (рабочей комнате), их использованию и возвращению в архивохранилища.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:

2.4.1. Выдача архивных документов осуществляется в течение трех дней со дня оформления заказа.

2.4.2. Исполнение заказов командированных и иногородних производится на следующий день.

2.4.3. Справочно-информационные материалы, экземпляры описей, хранящиеся в читальном зале, выдаются исследователям в день заказа.

2.4.4. Печатные издания выдаются на следующий день после подачи заявки.

2.5.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:

Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

-Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993#S («Российская газета», 25.12.1993,  № 237);

-Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия от 05.04.1994;

-Федеральным законом от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;

-Федеральным законом от 27.07.2006.г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

-Федеральным законам от 18.07.2009 г. № 180-ФЗ «О государственной тайне»;

-Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

-Указом Президента Российской Федерации от 06.03.97 № 188 «О перечне сведений конфиденциального характера»;

-Пунктами 5.1, 5.12., 5.13 «Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук», утвержденных приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19;

-Правилами работы пользователей в читальных залах государственных архивов Российской Федерации, утвержденных приказом Росархива от 6 июля 1998 г.  № 51;

-Основными правилами работы архивов организаций, одобренные решением Коллегии Росархива от 06.02.2002 г.;

-Законом Республики Калмыкия от 29.06.2010 г. 195-IV-З «О некоторых вопросах в области архивного дела в Республике Калмыкия»;

и другими законодательными и нормативно-правовыми актами, регулирующими доступ граждан к архивной информации.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:

Основанием для предоставления муниципальной услуги является:

-личное заявление исследователя или письмо рекомендующей организации;

-документ, удостоверяющий личность;

К заявлению или письму прилагается:

-развернутый план работы над темой;

-документы, подтверждающие полномочия исследователя (нотариально удостоверенные подтверждения родства, наследования, доверенность от субъекта персональных данных и т.п.) для получения сведений, содержащих конфиденциальные персональные данные.

Запрос (заявление) исследователя должен содержать:

-наименование юридического лица на бланке организации;

-для граждан — фамилия, имя и отчество;

-почтовый и/или электронный адрес исследователя (организации);

-интересующие исследователя тема, вопрос, событие, факт, сведения и хронологические рамки запрашиваемой информации;

-личную подпись гражданина или подпись должностного лица;

-дату.

Письмо организации оформляется на фирменном бланке с подписью руководителя.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- не подлежат рассмотрению запросы (заявления, письма) исследователей и организаций, в которых не указаны реквизиты, перечисленные в пункте 2.6. настоящего Регламента;

- правильно оформленные запросы (заявления, письма) без предъявления пользователем документов, удостоверяющих его личность.

- не допускаются к работе с подлинниками архивных документов пользователи (дети, школьники и т.п.), которые по своему возрасту (школьники могут работать в читальном зале после получения паспорта) или состоянию не могут нести установленную законодательством административную или уголовную ответственность за сохранность документов в процессе их использования;

- не подлежат рассмотрению заявления лиц, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического опьянения, нарушающих правила поведения в архиве, создающих своими действиями угрозу для сохранности документов, ранее выданные разрешения таким лицам аннулируются.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги:

Пользователю, получившему разрешение на работу в читальном зале, может быть отказано в исполнении конкретного заказа на выдачу документов, если эти документы:

- не относятся к теме исследования;

- содержат персональную информацию ограниченного доступа, на которую у пользователя нет полномочий;

- временно выданы другим пользователям или работникам Архивного отдела;

- находятся в плохом физическом состоянии;

- если требование заполнено неразборчиво и неполно;

- превышены установленные объемы заказа.

2.9 Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги:

Муниципальная услуга «Предоставление документов для исследователей в читальный зал архива» предоставляется  Архивным отделом бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг составляет не менее 30 минут.

Максимальный срок ожидания при получении результата указан  в п.2.4 настоящего регламента.

2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме:

2.11.1.Запросы (заявления, письма) исследователей и организаций, поступившие в Архивный отдел, рассматривается должностным лицом Архивного отдела в момент обращения.

2.11.2. Исследователю выдается разрешение на работу с документами в читальном зале (рабочей комнате) Архивного отдела сроком на один календарный год. При необходимости этот срок может быть продлен.

Разрешение оформляется в виде письменной резолюции на заявлении (письме)  исследователя, которое затем передается в читальный зал (рабочую комнату) Архивного отдела Администрации Сарпинского районного муниципального образования Республики Калмыкия для регистрации, оформления личного дела исследователя и организации его обслуживания.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги:

Помещение, в котором осуществляется прием, должно обеспечивать:

- комфортное расположение исследователя и должностного лица;

- возможность оформления исследователем письменного обращения;

- наличие письменных принадлежностей и бланка заявления;

-соблюдение мер безопасности, обеспечение противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

2.14. Показателем доступности и качества муниципальных услуг является:

-широкий доступ к информации о предоставлении муниципальной услуги;

-соответствие порядка и результата предоставления муниципальной услуги требованиям нормативных правовых актов, в соответствии с которыми муниципальная  услуга  предоставляется;

-степень квалификации специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной  услуги;

-наличие (отсутствие) обоснованных жалоб заявителей;

-динамика роста качественно оказанных муниципальных услуг по доступу пользователей к открытым архивным документам;

-динамика учета исследователей, посетивших читальный зал (рабочую комнату) Архивного отдела;

- анализ тематики исследований;

- объем и состав выданных документов.

 

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала работы исследователя в читальном зале (рабочей комнате), служит разрешительная резолюция руководителя Администрации Сарпинского районного муниципального образования Республики Калмыкия на его запросе (заявлении).

3.2.Муниципальную услугу по выдаче документов исследователям в читальном зале (рабочей комнате) непосредственно выполняют должностные лица Архивного отдела.

3.3. Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры Архивного отдела:

-прием исследователя должностным лицом Архивного отдела и рассмотрение его запроса (заявления) на предоставление архивных документов в читальном зале (рабочей комнате);

-вынесение письменной резолюции на запросе (заявлении) исследователя;

-регистрация запроса (заявления) исследователя в учетных документах читального зала (рабочей комнаты) Архивного отдела;

-оформление анкеты исследователя;

-ознакомление его с Правилами работы в читальном зале (рабочей комнате) под роспись;

- консультации исследователя по составу и содержанию документов и научно-справочного аппарата Архивного отдела, правилам оформления заказов;

- прием и визирование заказов исследователей, передача в архивохранилища для исполнения заказа;

- подготовка дел к выдаче в архивохранилищах (поиск и выемка дел, проверка листажа, оформление заверительных листов, записи в журнале выдачи);

- получение заказов из хранилищ должностным лицом, ответственным за работу читального зала (рабочей комнаты), и подготовка к выдаче дел, требующих выявления конфиденциальной информации (полистный просмотр, конвертирование, вынесение соответствующих отметок в заверительные листы);

- оформление выдачи документов исследователю;

- контроль за сохранностью документов в процессе их использования;

- списание отработанных дел с исследователя с одновременной проверкой листажа в них и возврат в архивохранилища;

- помещение исполненных заказов   с отметками о получении и возврате дел в личное дело пользователя.

Максимальные сроки исполнения заказа:

- до 3 рабочих дней со дня оформления заказа;

- от 3 до 15 рабочих дней (на дела и документы, требующие дополнительной технической подготовки – подшивка, нумерация, оформление заверительных листов – и экспертиза на предмет выявления персональной конфиденциальной информации).

3.4. Критериями  принятия решений являются:

-личное заявление исследователя или письмо рекомендующей организации;

-документ, удостоверяющий личность;

-интересующие исследователя тема, вопрос, событие, факт, сведе­ния и хронологические рамки запрашиваемой информации.

3.5. Результатом административной процедуры является:

-доступ к работе в читальном зале (рабочей комнате);

-работа исследователей с архивными документами, архивными фондами Республики Калмыкия в читальном зале (рабочей комнате).

3.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры:

-регистрация запроса (заявления) исследователя в учетных документах читального зала (рабочей комнаты) Архивного отдела;

-оформление анкеты исследователя;

-визирование заказов исследователей;

-оформление выдачи документов исследователю;

-списание отработанных дел с исследователя с одновременной проверкой листажа в них;

-отметка о получении и возврате дел в личном деле пользователя.

 

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

 

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется должностным лицом Администрации Сарпинского РМО РК.

Текущий контроль осуществляется в форме проверок, подготовки отчетов, справок и информации, изучения предложений исследователей в «Книге отзывов и предложений о работе читального зала (рабочей комнаты)».

4.2. Должностным лицом Администрации Сарпинского РМО РК проводятся:

- плановые проверки;

- внеплановые проверки.

4.2.1. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.

4.2.2. Основанием для проведения внеплановой проверки является поступление в Архивный отдел обращений и заявлений граждан, юридических лиц информации от органов местного самоуправления, иных организаций, из средств массовой информации о нарушении порядка исполнения муниципальной услуги.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления  нарушений прав граждан, к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия. Результаты проверки  оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.3. Общий контроль осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Республики Калмыкия в области архивного дела в форме плановых и внеплановых проверок, проведения мониторинга оказания муниципальной услуги  Архивным отделом Администрации Сарпинского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

4.4. Должностные лица осуществляют контроль за соблюдением Исследователем правил внутреннего распорядка читального зала (рабочей комнаты).

Исследователи, совершившие  действия, нанесшие материальный ущерб архиву или архивным документам, могут быть на временный или постоянный срок лишены права заниматься в читальном зале (рабочей комнате) и получать архивные копии документов.

Решение об этом принимается должностным лицом Архивного отдела и доводится до сведения организации, ходатайствовавшей о допуске Исследователя в архив, или по месту его работы (учебы).

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

 

5.1. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений, осуществляемых в ходе исполнения муниципальной услуги.

5.1.1. Исследователь может обратиться с жалобой устно или письменно к Главе Администрации Сарпинского РМО Республики Калмыкия либо в уполномоченный орган исполнительной власти Республики Калмыкия в области архивного дела по обжалованию решений, принятых Архивным отделом, предоставляющим муниципальную услугу.

5.1.2. Порядок обжалования решений и действий (бездействия), осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги:

- исследователь может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие), осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги на основании Регламента устно или письменно непосредственно:

- к Главе Администрации Сарпинского районного муниципального образования Республики Калмыкия или к лицу его замещающему;

- в судебные органы Республики Калмыкия.

5.1.3. В письменной жалобе указываются:

- фамилия, имя, отчество;

- почтовый адрес;

- предмет жалобы;

- подпись;

- дата.

5.1.4. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней со дня регистрации.

5.1.5.Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по устранению предмета жалобы и применении мер ответственности к должностному лицу Архивного отдела, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги, которые повлекли за собой жалобу.

5.1.6. В Архивный отдел направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением.

5.1.7. Обращение исследователя считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращении вопросов.

5.1.8. Если исследователь не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решение не было принято, жалоба может быть подана в уполномоченный орган исполнительной власти Республики Калмыкия в области архивного дела по адресу: Республика Калмыкия, г.Элиста, ул. Пушкина, 9а..

5.2. Судебное обжалование действий (бездействия) и принятых решений специалистов осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

 

 

Цитата
  • Группа: Гости
  • ICQ:
  • Регистрация: --
  • Статус:
  • Комментариев: 0
  • Публикаций: 0
^
Сразу все он-лайн-каналы привлечения клиентов за 16580 р. :
новый сайт+мобильная версия+мобильное приложение
+продвижение+соц.сети+контекстная реклама+маркетинг
+рассылки+коллцентр. Город не имеет значения.
Подробнее по т.8 909 023 66 10 или Luckychanse2000@yandex.ru